„Preventivní diplomacie“ generálního tajemníka OSN

Peter Iskenderov

19.9.2011 Komentáře Témata: OSN, Světová banka, Analýza 936 slov

66. zasedání Valného shromáždění OSN, zahájené 13. září, slibuje, že se stane milníkem v historii OSN. Zdá se, že jeho agenda odráží celé spektrum klíčových témat současných mezinárodních záležitostí, od současné situace v severní Africe a na Středním východě, po právní rozměr problému samozvaných států. Očekává se, že palestinská žádost o uznání státnosti vyvolá obzvláště horkou debatu, kdy se jak stoupenci, tak odpůrci Palestiny dovolávají různých existujících precedentů, jako Kosovo. Aby se vyhnul možnému americkému veto, prezident Palestinské samosprávy Mahmoud Abbas a priori odmítl možnost projednávání této záležitost v Radě bezpečnosti OSN. Místo toho bude probírána Valným shromážděním OSN, kdy již několik zemí a šéfů vlád oznámilo, že se chystají se ho zúčastnit. Mahmoud Abbas předloží návrh odpovídající rezoluce přímo generálnímu tajemníkovi OSN Ban Ki-moonovi.

Je zde dilema mezi plným členstvím Palestiny v OSN s hlavním městem ve východním Jeruzalému a uznáním Palestiny OSN jako nečlenské země. Oba výsledky jsou pro Palestinu přijatelné, a ta bude, v případě statutu nečlenské země, schopna požádat o členství v různých mezinárodních organizacích a ratifikovat Římský statut Mezinárodního trestního soudu.

Mimo Holandska, České republiky a potenciálně některých dalších zemí EU, které přislíbily podpořit vehementně vzpírající se Izrael, většina EU pravděpodobně Palestinou navrženou rezoluci podpoří, stejně jako většina arabských a dalších muslimských zemí. Tudíž lze realisticky očekávat, že Palestina získá ve Valném shromáždění OSN 120-130 hlasů, ze 193, ačkoliv spousta věcí bude záviset na krocích podniknutých USA. Do dnešního dne zůstává Washington ohledně svých plánů poněkud tajnůstkářský. Vloni B. Obama v podstatě zmínil vyhlídky na to, že Palestina v době, kdy se světoví vůdci sejdou v rámci stávajícího zasedání Valného shromáždění OSN, členství získá, ale později americké ministerstvo zahraničí vysvětlilo, že poznámka amerického prezidenta by měla být považována za projev naděje a v žádném případě ne za výzvu k hlasování ve prospěch připuštění Palestiny do OSN.

Mimo to, že je schopen ovlivnit, kolik členských zemí OSN bude na Valném shromáždění hlasovat, má Washington v Radě bezpečnosti OSN právo veto. Charta OSN uvádí, že „připuštění jakéhokoli státu za členskou zemi OSN bude ovlivněno rozhodnutím Valného shromáždění, na základě doporučení Rady bezpečnosti“. Pokud by nehrozilo bezprostřední americké veto, Palestina by pravděpodobně křeslo v OSN získala prostřednictvím Rady bezpečnosti.

Již je jasné, že tábor skládající se z USA, západní Evropy, Organizace islámské konference a Arabské ligy, který jednal v koordinované shodě na Balkáně, u Libye atd., čekají vážné rozmíšky. Tyto sváry se mohou přeměnit na viditelné geopolitické posuny a stát se předehrou k nové hře, mající vliv na post-sovětský prostor podél Velkého Blízkého východu.

V předvečer zasedání Valného shromáždění OSN přišel Ban Ki-moon s programovým prohlášením o udržování mezinárodního míru a prevenci konfliktů, což jsou v dnešním světě předměty velkých kontroverzí. Po zdůraznění dobře známého – „Preventivní diplomacie byla trvalým záměrem OSN po mnoho desetiletí“ – generální tajemník OSN prohlásil, že „dnes preventivní diplomacie dává konkrétní výsledky, za relativně nevelkých nákladů, v mnoha regionech světa a pomáhá zachraňovat životy a chránit výsledky rozvoje“. Keňa, Guinea a Demokratická republika Kongo byly uvedeny jako příklady. „Za neustále rostoucích znalostí, silnějších partnerství a lepších nástrojů jsem přesvědčen, že je možné dále posílit schopnost mezinárodního společenství provádět preventivní diplomacii v zájmu míru, bezpečnosti a rozvoje,“ řekl Ban Ki-moon a dodal, že rezoluce Světového summitu 2005, na kterém členské země opětovně potvrdily svůj závazek budovat „kulturu prevence“, posilovat OSN a pracovat kolektivně, slouží jako právní základ pro výše uvedené.

Avšak zpoza agendy probíhajícího zasedání Valného shromáždění OSN se vynořují množící se problémy s řešením mezinárodních konfliktů, spíše než nějaký pokrok, který by tento optimismus opravňoval. OSN bude konfrontováno s problémy na Středním východě, v post-sovětském prostoru, v Palestině a na Kypru. Zvláštní místo na tomto seznamu zaujímá prevence ozbrojených konfliktů.

Vůdci řady zemí se hodlají opětovně vrátit během obecných politických debat k tématu Balkánu. V posledních několika týdnech Kosovo směřovalo k nové vlně masivních nepřátelských střetů a situace si zjevně vyžádala Ban Ki-moonovu „preventivní diplomacii“, ve které mezinárodní společenství selhávalo roky. Od 90. let se OSN naléhavě pokoušelo konflikty na Balkáně zmírnit, ale nevytvořilo žádné solidní základy pro stabilitu v tomto regionu. Uplatňování mezinárodního práva v tomto procesu bylo nanejvýš selektivní, a co víc, v posledních letech se interpretace tak zvaných humanitárních intervencí rozšířila do té míry, že opravňuje architekty nového světového řádu k zahajování totálních vojenských útoků proti vzpouzejícím se zemím a režimům.

Dnešní OSN se své role zabývat se klíčovými regionálními problémy prakticky vzdalo a odpovídající zodpovědnost delegovalo na NATO, EU a další hráče. Washington a západoevropská mocenská centra, obzvláště Paříž a Londýn, egoisticky trvají na vlastním dalekosáhlém plánu na politickou nadvládu na celém Balkáně, v severní Africe a na Středním východě, zatímco OSN pouze vede politické kecy, aniž by se pokoušelo opětovně nastolit mezinárodní právo…

Navíc zveřejnění dříve tajných dokumentů jasně ukázalo, že Ban Ki-moon patřil k prvotním podporovatelům samozvané nezávislosti Kosova. Podle Koha Ditore, albánských novin vydávaných v Prištině, se Ban Ki-moon setkal se stálým americkým zástupcem v OSN Zalmay Khalilzadem, když Bělehrad a Priština vedly rozhovory pod záštitou tria Rusko-USA-EU, aby zdůraznil, že on osobně podporuje myšlenku státnosti Kosova, ale obává se následné konfrontace s Ruskem.

Katarský vyslanec v OSN Nassir Abdulaziz Al-Naser, který současnému zasedání Valného shromáždění OSN předsedá, po prvním dnu fóra řekl, že debaty by se měly zaměřit na zprostředkovávání. Pravdou je, že s požehnáním OSN v posledních letech NATO, EU a některé další mezinárodní instituce běžně zprostředkovávání a jakoukoliv na kompromis orientovanou diplomacii mařily. Pokud mohl generální tajemník OSN, v jasném rozporu s rezolucí Rady bezpečnosti 1244 z r. 1999, vyjádřit podporu samozvané nezávislosti Kosova a dokonce naznačit, že patří mezi jeho hlavní cíle, pak je zcela přirozené, že OSN jako celek začalo hrát v mezinárodních záležitostech jen roli kulis. Palestinská iniciativa může být hlavním bodem agendy Valného shromáždění OSN, ale není pochyb, že skutečné rozhodnutí o palestinském problému bude učiněno jinde. A podobným způsobem prostě nemá OSN, s veškerou svojí diplomacií a zprostředkováváním, co mluvit do situace kolem Libye, Sýrie a Íránu.

UN Secretary General's “Preventive Diplomacy” vyšel 16. září na Strategic Culture Foundation. Překlad Zvědavec.
Známka 1.0 (hodnotilo 49)

Oznámkujte kvalitu článku jako ve škole
(1-výborný, 5-hrozný)

1  2  3  4  5 

Káva pro Zvědavce

50

Být v obraze něco stojí.
Připojte se k ostatním a staňte se
také sponzorem Zvědavce, stačí
částka v hodnotě jedné kávy měsíčně.

Za měsíc březen přispělo 87 čtenářů částkou 17 614 korun, což je 50 % měsíčních nákladů provozu Zvědavce.

Bankovní spojení: 2000368066/2010

IBAN: CZ4720100000002000368066
Ze Slovenska 2000368066/8330
IBAN: SK5883300000002000368066
BIC/SWIFT: FIOBCZPPXXX

[PayPal]

Bitcoin:
bc1q40mwpus89teua4ruhxrtal6v45lc3ye5a9ttud

Další možnosti platby ›

Ve zkratce

Prohlášení Dr. Füllmicha z vězení: „Jejich domeček z karet se hroutí“ (video)27.03.24 19:41 Německo 2

Generál Flynn vznáší otázky ohledně zasažení mostu v Baltimoru (video)27.03.24 18:37 USA 0

Farmáři přitvrdili 27.03.24 12:30 Belgie 1

Nejcennější část korunovačních klenotů v Německu! »Zaprodali naši zemi,« kritizuje Národní proud26.03.24 19:16 Česká republika 4

Cenzurní legislativy DSA a EMFA prošly. Česká vláda v obou případech poslušně souhlasila.26.03.24 19:03 Evropská unie 0

Puškov vyzval k ostražitosti vůči WHO26.03.24 18:46 Rusko 0

STK pro pacienty26.03.24 13:24 Česká republika 0

Nájemní teroristé, kteří zaútočili na Crocus, jednali velmi neprofesionálně.26.03.24 08:15 Rusko 5

Americké zdravotnické úřady v tichosti odebraly Američanům právo na informovaný souhlas, které bylo kodifikováno v Norimberském kodexu26.03.24 08:04 USA 0

Útok spáchali islamisté, prohlásil Putin25.03.24 21:47 Rusko 0

Ruský plyn v ČR - fakta25.03.24 10:06 Česká republika 0

Korčok s příznivci na náměstí, Pellegrini nahrál video24.03.24 21:56 Slovensko 1

Bombardování části Prahy 25. března 1945 24.03.24 19:51 Česká republika 0

Policie bude nabírat do svých řad cizince24.03.24 15:35 Česká republika 4

Naštvaní Češi z Václaváku Fialu „nezaujali“.24.03.24 06:31 Česká republika 1

Střelba, výbuchy a požár. Ozbrojenci zabili na okraji Moskvy přes 40 lidí 22.03.24 21:05 Rusko 8

V Anglii zemřelo téměř 7 krát víc očkovaných proti covidu, než neočkovaných. Oficiální data.22.03.24 16:41 Británie 9

Někdo umírá na frontě, ostatní se pakují na válce22.03.24 10:06 Ukrajina 3

K žalobě proti Ursule von der Leyenové se přidaly i tři členské země21.03.24 21:32 Evropská unie 0

Česká ekonomika je stále hluboko pod ekonomickou úrovní před pandemií21.03.24 16:23 Česká republika 0

Měnové kurzy

USD
23,39 Kč
Euro
25,33 Kč
Libra
29,56 Kč
Kanadský dolar
17,24 Kč
Australský dolar
15,28 Kč
Švýcarský frank
25,85 Kč
100 japonských jenů
15,46 Kč
Čínský juan
3,24 Kč
Polský zloty
5,87 Kč
100 maď. forintů
6,42 Kč
Ukrajinská hřivna
0,60 Kč
100 rublů
25,30 Kč
1 unce (31,1g) zlata
51 300,61 Kč
1 unce stříbra
575,87 Kč
Bitcoin
1 606 378,33 Kč

Poslední aktualizace: 27.3.2024 22:00 SEČ

Tuto stránku navštívilo 12 965