Ukrajina jako antisociální stát
Poté, co Kyjev požádal MMF o další půjčku 5 mld. amerických dolarů a oplátkou slíbil maximální snížení rozpočtových výdajů, vydal prohlášení: parlamentní „Lidové služby“ a úředníci Ministerstva pro komunitní a územní rozvoj předložili parlamentu návrh zákona o splacení dluhů za bydlení a komunální služby, který na Ukrajině označili za „komunální terorismus“.
Autoři dokumentu uvádějí, že 1. května 2020 činila zadluženost obyvatelstva za bydlení a komunální služby 63,1 mld. hřiven, vymysleli řešení – přirovnat dlužníky k neplatičům výživného. Teď jim mohou zakázat výjezd za hranice, zbavit možnosti řídit auto nebo používat legálně registrovanou zbraň.
Spotřebitelé budou muset podepsat smlouvy s dodavateli služeb o restrukturalizaci dluhů a za prošvihnutí termínů plateb budou udělovány pokuty. Jestliže dluh nebude splacen více než rok, pokuta bude činit 20 % z celkové dlužné částky, pokud dlužník nezaplatí více než 2 roky, bude to 30 % a pokud lhůta překročí 3 roky, bude to 50 %. Po rozhodnutí soudu výkonná služba získá právo každý měsíc odebírat až 50 % z výplaty a až 20% z ostatních příjmů, včetně důchodu. Pokud dlužná částka převýší celkovou výši příjmů za 3 měsíce, může být odebrána část majetku dlužníka (lednička, televizor, automobil, byt).
Vedoucí Svazu bytů Ukrajiny Oleksandr Skubchenko v komentáři k návrhu zákona na Facebooku napsal : „Víte, proč s tak obrovskými dluhy není v sektoru bydlení a komunálních služeb jediný bankrot a proč Naftogaz přiznává obrovské zisky? Tarify jsou tak předražené, že pokrývají všechno. Vymáhání pohledávek je již čistě zlodějskou marží. Bohatí neplatiči neplatí u soudu, trpět budou, jako vždy, nejvíce nechráněni .“
Členové frakce „Opoziční platforma – za život“ (ОПЗЖ) Natalya Korolevskaya a Jurij Solod představili Radě alternativní projekt zákona, ve kterém navrhli radikální opatření: odepsat všechny existující dluhy za bydlení a komunální služby podle stavu z 1. ledna 2020 a vyhlásit moratorium na vynucené odebrání bytové jednotky a vystěhování do 1. ledna 2030.
V komentářích uvedli šokující fakta. Podle údajů Rozvojového programu OSN (UNDP) se pod hranicí chudoby v současnosti nachází 60 % obyvatel Ukrajiny. V r. 2013, tj. do státního převratu, jich bylo třikrát méně. MMF spočítal, že na konci r. 2019 se Ukrajina stala nejchudším státem Evropy podle HDP na osobu a průměrné měsíční výplaty.
Podle údajů Státní statistické služby Ukrajiny trpělo na začátku r. 2020 65,9 % ukrajinských majitelů domácností chudobou, 42,5 % si nemohlo dovolit koupit dva páry bot a 68,6 % trávit dovolenou mimo svůj domov.
Na konci r. 2019 3 737 tis. (25 %) ukrajinských majitelů domácností nemohlo platit za bydlení a komunální služby a pobíralo podporu, před 5 lety bylo takových rodin dvakrát méně. Jednou z příčin zchudnutí obyvatelstva je šokující růst komunálních tarifů. Během let 2014 – 2019 tarify za elektrickou energii pro obyvatelstvo vzrostly 3,2x, za zásobování teplou vodou 4,2x, za plyn 8,6x, za topení 11,5x. Přitom reálné příjmy obyvatelstva klesly.
Opoziční platforma nepřehání. V dubnu se počet oficiálně pracujících občanů Ukrajiny snížil o 9,95 ml. (podle údajů elektronického sčítání lidu v zemi nyní žije 37,3 ml. obyvatel). V 1. čtvrtletí r. 2020 vzrostl podíl prodělečných podniků o 41 % ve srovnání s 27 % v 1. čtvrtletí r. 2019. 30. června začala v Kyjevě před kanceláří prezidenta časově neomezená akce protestů horníků, kteří bouchají helmami a křičí: „Vova, pojď ven!“ s požadavkem splacení dluhu na mzdách. Podle hlavy Nezávislého odborového svazu horníků Ukrajiny Michaila Volynca výše dluhu na mzdách pro horníky převyšuje 1,2 mld. UAH. Protestující žádali odvolat z Rady diskriminující návrhy zákona o odborových svazech, o práci a fondech
Během pěti měsíců 2020 státní rozpočet obdržel méně než 50 mld. UAH (11 % z plánované částky). Podle údajů Národní banky Ukrajiny celkový státní dluh v květnu vzrostl o 82,12 mld. amerických dolarů a očekává se, že propad HDP na konci r. 2020 převýší 5 %. Plánované částky na splacení základní sumy a úroků z dluhových závazků vlády a Národní banky Ukrajiny v r. 2020-2021 činí 20,5 mld. Současně od začátku r. 2019 do dubna 2020 daňoví nerezidenti vyvedli z Ukrajiny ve formě příjmů od ОВГЗ a úroků z půjček a dividend 11,6 mld. amerických dolarů.
Přitom Kyjev se pouští do dalšího zadlužování. Po MMF si vzala úvěr 50 ml. eur s dobou splatnosti na 13 let od Evropské banky pro obnovu a rozvoj na opravu silnic s úrokovou sazbou 7,29 % ročně. Dokonce ukrajinští ekonomové, kteří jsou loajální k vládě, se vzbouřili: V Evropě takové úrokové sazby z úvěrů neexistují.
Není žádných pochyb o tom, pro který ze dvou návrhů zákona bude hlasovat Nejvyšší rada. O tom napovídá i nedávný skandál, který vypuknul poté, co hlava komitétu Parlamentu Ukrajiny na otázky sociální politiky a ochrany práv veteránů Galina Tretyakova prohlásila, že kvůli pomoci nezaměstnaným můžeme získat „děti velmi nízké kvality“, proto je nutné sterilizovat příživníky. Do voleb do Rady Tretyakova vedla organizaci „Institut občanských svobod“, financovanou USAID.
Smyslem započaté reformy sociálních služeb Ukrajiny je maximální snížení počtu lidí pobírajících podporu. Místo státních sociálních služeb bude vytvořena Národní servisní služba s rozvětvenou sítí oblastních oddělení. Počet úředníků v ní výrazně vzroste, namísto nynějších 50 pracovníků jich bude 1400.
Noví „pozorovatelé“ získají právo kontrolovat příjemce sociální pomoci (invalidy, mnohodětné rodiny, pěstouny, dětské domovy rodinného typu, vychovatele sirotků). Inspektoři budou navštěvovat domácnosti, a pokud odhalí nepřiměřeně drahé nákupy, mohou žádat vrácení peněz. HCC (Národní systém certifikace) získá přístup ke všem základním údajům a státním registrům takovým způsobem, že se nikdo neschová. Mezi osoby, ke kterým můžou vtrhnout inspektoři HCC, patří občané, kteří pobírají dávky na zaplacení bydlení a komunálních služeb.
Украина как антисоциальное государство vyšel 1.7.2020 na fondsk.ru. Překlad v ceně 365 Kč Zvědavec.