Parlamentarismus a demokracie

Jiří Polák

16.7.2007 Komentáře Témata: Demokracie 1243 slov

V mytologii Západního světa dochází k neustálému směšování pojmů parlamentarismus a demokracie, ať již se tak děje tendenčně nebo z pouhé nevědomosti. Prezentováním parlamentarismu jako vrcholné formy demokracie se v širokých vrstvách občanů vzbuzuje představa, že politika jejich země je taková, jakou si odhlasovali a že jediná změna může nastat hlasováním pro jinou stranu v příštích volbách.

Je na čase začít tento mýtus odbourávat, což se také děje v nesčetných článcích, knihách, webových stránkách, diskusních kanálech, organizacích i konferencích. Všimněme si historického pozadí.

Podle politických historiků vznikl parlamentarismus ve Velké Británii praxí politika Roberta Walpolea (první polovina 18. století). Po porážce Stuartské dynastie koncem 17. století došlo k posílení moci parlamentu, kde spolu soupeřili toryové (představitelé vyšší šlechty a stoupenci silné královské moci) a whigové (představitelé nižší šlechty a stoupenci silného parlamentu). Walpole zavedl praxi, že po každých volbách byl kabinet (t.j. vláda) sestaven z členů vítězné strany. Tento ranný parlamentarismus tedy neměl s demokracií naprosto nic společného, šlo o opatření na úrovni politické elity za účelem hladkého fungování systému. Strana whigů pozbyla svého významu a byla počátkem dvacátého století vystřídána Labour Party, jakožto jednou ze dvou hlavních stran. Toryové, naproti tomu, jsou nynější konzervativci. V anglickém systému došlo kromě toho k postupnému rozšiřování hlasovacího práva. Tento proces byl ukončen ve dvacátých letech dvacátého století, kdy dostaly konečně hlasovací právo i mladé ženy. Systém střídání u moci dvou hlavních stran však zůstává v podstatě nezměněn až do dneška. Zůstává prozatím i monarchie, přes všechny skandály.

Vývoj na kontinentu, v jehož čele stála Francie, byl odlišný. Na rozdíl od Velké Británie se napětí mezi parazitní aristokracií a sílící třídou měšťanů ve Francii vybilo Velkou revolucí 1789. Demokratické ideály této revoluce byly dalším vývojem (bonapartismus, nové revoluce a restaurace) znetvořeny. Ovlivnily však vývoj ve Švýcarsku, které dokázalo vybudovat dosud jedinou skutečnou demokracii a dosáhnout díky tomu nejvyšší životní úrovně v Evropě.

Složení Národního konventu dalo vznik klasické pravolevé dimensi evropské politiky. Devatenácté století a počátek dvacátého byly ve znamení tohoto protikladu: Na jedné straně levicové strany socialistického typu, které vyprovokovaly odpor a organizování sil pravice. Po celou dobu šlo o zápolení na úrovni politických elit, které se snažily získat podporu voličů pro vlastní mocenské účely. I na kontinentu probíhal proces postupného rozšiřování volebního práva až nakonec na všechny občany. Vznik fašistických, nacistických a komunistických diktatur po První válce budil dojem, že konkurující parlamentární režimy jsou jedinou možnou demokratickou alternativou. Tato představa trvala až do přelomu osmdesátých a devadesátých let dvacátého století. Zhroucení komunismu a masový rozvoj internetu vytvořily úplně novou situaci, kdy reprezentace občanů výhradně prostřednictvím politických stran a odborových organizací se stává čím dále tím více zastaralou a nefunkční. Snad ve všech západních státech vznikají hnutí nebo organizace prosazující přímou účast občanů jako jedinců v politických procesech, které dělají rozhodnutí, týkající se občanů, bez jejich účasti. Jsme svědky - někteří z nás i účastníky - hluboké změny společenského a politického paradigmatu.

Každý moderní politický systém je založen na ústavě. Kromě Švýcarska byly všechny evropské ústavy koncipovány a odsouhlaseny parlamentem složeným ze stranických politiků, kteří však k tomu nikdy nedostali mandát a ani o takový mandát nežádali. Politické strany (a v ještě větší míře odborové organizace) se snaží nalákat voliče tím, že slibují prosazovat úzké specifické zájmy té které kategorie občanů, někdy i na úkor společnosti jako celku. Když se tímto způsobem dostanou k moci, vytvoří systém pro vlastní mocenské účely, který si nechávají, obvykle po čtyřech letech, nepřímo "potvrzovat" ve volbách, aniž se občanů ptají, zda opravdu tento systém chtějí. Každodenně probíhá masivní promývání mozku v mediích, a to tím, že se o parlamentarismu mluví, "díky" autocenzuře, jako kdyby jeho demokratický charakter byl tak samozřejmý, že jakákoli pochybnost nestojí ani za to, aby byla byť i jen naznačena. Na štěstí je tu internet, kde může každý říkat, co si opravdu myslí a tam, v nesčetných národních i mezinárodních kanálech, jsou rostoucí měrou předkládány návrhy jak by se mohly a měly parlamentární systémy zdemokratizovat. Při tom přetrvává do značné míry ve veřejnosti představa, že hnutí za přímou demokracii chce odstranit reprezentaci a nahradit ji neustálými referendy. To je hluboký omyl. Reprezentace musí být pro dohlednou dobu zachována, ale reprezentanti musí dostávat jasně definovaný mandát, který nesmějí libovolně překračovat. Referenda mohou být jen doplněk, ale doplněk zásadního významu. Kromě toho musí občané dostat možnost se v některých případech před referendem organizovanou formou a na základě relevantních informací o dotyčném problému poradit (deliberace).

V oblasti teorie stojí české hnutí za přímou demoracii na špičce světového vývoje. Vydali jsme knižně návrh občanské ústavy, který vychází z existující ústavy přijaté parlamentem, ale nahražuje nedemokratické prvky demokratickými. Hlavní principy tu jsou: Oddělení zákonodárné a výkonné moci, při čemž výkonná moc nesmí být v rukou politických stran a bází zákonodárné moci musí být volební obvod; přímá volba prezidenta všemi občany; odvolatelnost politiků na základě přání většiny voličů; zavedení deliberativní instituce plánovacích komisí podle osvědčeného modelu Planungszelle/Citizen Jury; zásada, že platy politiků musí být každoročně určovány komisemi složenými z náhodně vybraných občanů. Nynější systém, kdy politici si z našich daní sami určují své vysoké platy, je výsměchem demokracii; zásada, že ústava a každá změna ústavy, aby byla legitimní, musí být schválena občany v referendu.

Bude teď záležet na občanech, zda prosadí přijetí Občanské ústavy, nebo zda se nadále nechají ovládat a okrádat více nebo méně zkorumpovanými politiky.

Známka 1.7 (hodnotilo 78)

Oznámkujte kvalitu článku jako ve škole
(1-výborný, 5-hrozný)

1  2  3  4  5 

Gesto pro nezávislost

39

Darováním zajistíte přežití nedotovaného redakčního prostoru, daleko od finančních a politických tlaků. Je to více, než pouhá podpora webu, je to závazek k pravdě a svobodě informací.

Za měsíc duben přispělo 79 čtenářů částkou 13 503 korun, což je 39 % měsíčních nákladů provozu Zvědavce.

Bankovní spojení: 2000368066/2010

IBAN: CZ4720100000002000368066
Ze Slovenska 2000368066/8330
IBAN: SK5883300000002000368066
BIC/SWIFT: FIOBCZPPXXX

[PayPal]

Bitcoin:
bc1q40mwpus89teua4ruhxrtal6v45lc3ye5a9ttud

Další možnosti platby ›

Ve zkratce

Americký sen v troskách. Návrat průmyslu bude bez dělníků28.04.25 18:18 USA 0

Pandemická dohoda WHO má sloužit lobbistům, cenzuře a digitálnímu sledování28.04.25 17:23 Česká republika 0

Milióny lidí bez proudu28.04.25 17:15 Evropská unie 2

Trump vyzval k uvěznění osoby, která podepisovala téměř všechny dokumenty za Joea Bidena28.04.25 17:07 USA 1

Zrušení ČT28.04.25 13:45 Česká republika 0

„Už toho máme dost.“ V Irsku vyšli lidé do ulic proti migrantům28.04.25 11:55 Irsko 0

Pravda se v kampani nebude kontrolovat27.04.25 09:12 Česká republika 0

Velký problém v americké armádě27.04.25 09:08 USA 0

NewsWeek: Amerika má zbraně, které ovládají čas a prostor!26.04.25 20:27 USA 11

Putin varuje: „Zítra bude pozdě“ - Rusko se připravuje na nový konflikt26.04.25 20:13 Rusko 0

Zelenskij využívá pohřbu papeže Františka k vyřízení svých osobních záležitostí26.04.25 20:03 Vatikán 0

Stovky zraněných při silném výbuchu v přístavu na jihu Íránu (FOTO, VIDEO)26.04.25 19:32 Írán 1

Podraz!26.04.25 19:12 Česká republika 0

Real ID26.04.25 18:55 USA 0

Česko, úřednický ráj. Manažeři berou statisíce měsíčně, přidávání z vyjedeného rozpočtu ještě nekončí26.04.25 14:40 Česká republika 0

Anulování rumunských prezidentských voleb zrušeno!25.04.25 19:56 Rumunsko 2

Vysílání vojáků do zahraničních bez souhlasu Sněmovny?25.04.25 19:53 Česká republika 3

Ve zkonstruovaném procesu s Reinerem Füllmichem padl konečný ortel: 3 roky a 9 měsíců vězení25.04.25 19:21 Německo 0

Co se skutečně stalo v Bergamu? Podivná úmrtí v zájmu paniky25.04.25 19:15 Itálie 0

Mladí voliči SPOLU v pražských médiích. Petr Holec varuje „zbytek země“25.04.25 19:09 Česká republika 0

Měnové kurzy

USD
21,98 Kč
Euro
25,08 Kč
Libra
29,26 Kč
Kanadský dolar
15,82 Kč
Australský dolar
14,09 Kč
Švýcarský frank
26,54 Kč
100 japonských jenů
15,30 Kč
Čínský juan
3,02 Kč
Polský zloty
5,84 Kč
100 maď. forintů
6,16 Kč
Ukrajinská hřivna
0,53 Kč
100 rublů
26,72 Kč
1 unce (31,1g) zlata
72 935,89 Kč
1 unce stříbra
727,77 Kč
Bitcoin
2 072 752,74 Kč

Poslední aktualizace: 27.4.2025 21:00 SEČ

Tuto stránku navštívilo 33 168