Je skutečně možné, aby se Spojené království stalo členem USMCA?

V současném světovém řádu je prakticky nemožné, aby si jakákoli země udržela status ekonomické mocnosti bez účasti v rozsáhlých zónách volného obchodu, které zajišťují silný trh v určitém regionálním prostoru. V době, kdy bylo Spojené království součástí Evropské unie, se účastnilo místního trhu a využívalo volného obchodu s ostatními členskými zeměmi. Po brexitu však Londýn hledá alternativy, jak zaplnit obchodní prázdnotu po EU. Jednou z nejvyhledávanějších destinací se Britům jeví Severní Amerika, kde USMCA, nástupnický hospodářský blok po NAFTA, sdružuje USA, Mexiko a Kanadu do jednotné regionální obchodní platformy. Zdá se však, že ne všichni členové tohoto bloku jsou s britskou snahou o uzavření dohody spokojeni.

Možnost přistoupení EU k USMCA v poslední době vyvolává v mezinárodních médiích kontroverze. Novináři a analytici z nejrůznějších oblastí se k případu vyjadřovali a hodnotili příležitosti a rizika, která by s takovou iniciativou vyvstala. Ve skutečnosti je známo jen málo o tom, odkud se takové informace vzaly. Několik britských mediálních agentur začalo informovat o tom, že získaly důvěrné informace od některých vládních úředníků, které odhalily záměr premiéra Borise Johnsona požádat Washington o místo v USMCA, což překvapilo veškeré veřejné mínění.

Navzdory nejistým zdrojům těchto informací se tato možnost zdá být vzhledem k nedávným událostem docela pravděpodobná. Londýn se totiž již delší dobu obrací na Washington s žádostí o uzavření obchodní dohody. Zpočátku bylo britským cílem oslavit bilaterální dohodu s USA, ale jednání v tomto smyslu upadala kvůli některým postojům Bidenovy administrativy. Mezi těmito dvěma zeměmi neexistuje žádný relevantní střet zájmů, ale Biden se v současné době zřejmě mnohem více soustředí na řešení vnitřních ekonomických problémů Ameriky než na uzavírání nových obchodních dohod, což ho vedlo k odkládání jednání, čímž se bilaterální dohoda stala vzdálenou realitou. Pro Londýn se však jedná o velmi naléhavou záležitost, neboť neexistence zóny volného obchodu se silnou EU způsobuje vážné dopady na národní hospodářství, což vede zemi k tomu, aby stále více usilovala o uzavření širokých obchodních dohod, které by mohly zaručit větší plynulost trhu a pohyb zboží a kapitálu. Je tedy skutečně možné, že britská vláda plánuje požádat o místo v USMCA, neboť se domnívá, že by to pro Brity byla ještě výhodnější dohoda než bilaterální smlouva s USA.

Mexický prezident Antonio Manuel Lopez Obrador se nedávno vyjádřil k možné žádosti Spojeného království, ale nezaujal jasné stanovisko, pouze uvedl, že se jedná o záležitost, kterou by se měli zabývat všichni členové. Zajímavé je, že Mexiko je zemí, která v tomto ohledu věnuje Britům největší pozornost, a nedávno se dokonce uskutečnil summit mezi ministryní zahraničních věcí Spojeného království Liz Trussovou a mexickou ministryní hospodářství Tatianou Clouthierovou, na němž však nebyly oznámeny žádné relevantní výsledky. Na druhou stranu, i když americká vláda zatím oficiálně nezaujala stanovisko k případu UK-USMCA, očekává se, že Bidenův postoj bude stejný: upřednostnit vnitřní problémy Ameriky a ignorovat složitá jednání o otázkách, které nejsou v přímém zájmu USA. Vzhledem k tomu, že americká společnost je stále více polarizovaná, nachází se uprostřed jedné z největších migračních krizí v dějinách země a vláda čelí po incidentech v Afghánistánu vážné krizi legitimity, je pomoc Spojenému království v tuto chvíli tím nejmenším zájmem USA. A zcela jistě bude americký postoj automaticky následovat i Kanada, která má tendenci ratifikovat zahraničněpolitické iniciativy Washingtonu. Stát se čtvrtým členem USMCA se tak zdá být pro Spojené království - alespoň v tuto chvíli - skutečně neproveditelné.

Britský cíl je jediný: dostat se na severoamerický trh, a to buď prostřednictvím USMCA, nebo dvoustranné dohody. Londýn potřebuje rozšířit svůj obchod a nahradit evropský trh. USA a Kanada tento zájem nemají, zatímco Mexiko, které bylo znevýhodněno některými předpisy USMCA - ty jsou postaveny ve prospěch USA a Kanady - má zájem o nové tržní alternativy, aby dosáhlo příznivých změn. Uprostřed tolika rozptýlených zájmů je nejpravděpodobnější, že se situace vyřeší pouze jednostrannými dohodami. Spojené království se možná stane partnerem USMCA a získá určité obchodní výhody, ale určitě nebude jejím členem. To, co Londýn ztratil v Evropě, nebude hledat v Severní Americe. Možným scénářem do budoucna je, že se Spojené království pokusí vytvořit vlastní ekonomický blok, místo aby se pokusilo o blok stávající. Odmítavý postoj, který vláda USA v této otázce Spojenému království poskytla, však nebude představovat žádné narušení politického spojenectví mezi oběma zeměmi, bude jen malou třecí plochou na pozadí širokého strategického partnerství, které zůstane silné.