Hlavní body smlouvy o umístění raket v Polsku

Ve středu 20. srpna byla mezi USA a Polskem podepsána smlouva o instalaci antiraketového štítu v Polsku a politická deklarace o strategické spolupráci mezi oběma zeměmi. Text smlouvy je již na internetové stránce MVZ Polska. Zde jsou nejdůležitější části smlouvy:

Bezpečnost Polska. USA se zavazují „zajistit bezpečnost Polské republiky” a „bránit Polskou republiku před útokem balistických raket při použití vlastního systému protiraketové obrany ”. – Důležitější je ten druhý zápis, který je konkrétnější – říká deníku „Gazeta Wyborcza ” Witold Waszczykowski, bývalý vyjednávač vlád PiS a PO. Polsku záleželo na tom, aby Američané nebránili jen okraj Polska s raketovou základnou, ale aby reagovali také tehdy, kdyby bylo ohroženo jakékoli jiné místo.

Informace pro Polsko. USA nám mají předávat „stejný druh informací, které se týkají vývoje situace, které se rozhodly poskytovat jiným hlavním spojencům, včetně informací o stavu systému, o raketách sledovaných systémem, jejich původu a předpokládaného místa dopadu, a také případů operačního použití obranného systému ”.

Základna. Vznikne ve Słupsku-Redzikowie. Bude majetkem Polska, s výjimkou vlastní raketové instalace.

Právo na základně. Bude tady platit polské právo. Ale v praxi to neznamená téměř nic. – Bude zapotřebí vyjednat zvláštní smlouvu, která stanoví zásady odpovědnosti amerických vojáků při narušení práva. To bude boj o paragrafy, protože Američané se velmi neochotně vystavují jurisdikci cizích soudů – říká Waszczykowski.

Američané podepisují smlouvy o statutu ozbrojených sil (tzv. SOFA) se státy, ve kterých jsou nasazeni vojáci USA. Praxe těchto smluv je taková, že vojáci jsou souzení americkými soudy a USA vyplácejí odškodnění poškozeným. Tak to bylo např. v Itálii, když v roce 1998 americký pilot způsobil smrt 20 osob na lanovce. Americký soud jej zprostil viny z obvinění ze zabití (byl potrestán matení vyšetřování) a USA vyplatily 40 mln dolarů rodinám obětí.

Náklady. Polsko bude platit za vybudování, údržbu a fungování instalace, které budou pod polským velením. Američané zaplatí všechno, co se pojí s protiraketovou instalací. Polsko a USA společně zaplatí za „přizpůsobení budov, instalací, cest, inženýrských médií, komunikačních zařízení nebo jiné infrastruktury, která nenachází na terénu základny, nebo zůstávají za jejím územím, nebo jsou s ní bezprostředně spojené a užívané společně Polskem i USA”.

Waszczykowski: - Za dálnici do Gdańska USA nezaplatí, ale k lokální komunikaci se mohou připojit.

Velitelé základny. Budou dva. Polský bude velet polskému personálu a spolupracovat s Američany. Američané budou vykonávat velení výlučně při operacích v oblasti protiraketové obrany na území základny. A jen Američané budou mít permanentní právo přístupu do srdce základny, čili komplexu protiraketové obrany. Vstup do této instalace může být přiznán polskému veliteli „bezodkladně, v souladu s potřebami v oblasti bezpečnosti a fungování základny ”.

Vstup na základnu bude v případě potřeby přiznávaný požárníkům nebo policii. Polsko odpovídá za bezpečnost základny – kromě protiraketové instalace. Tu mají hlídat Američané.

Škody vzniklé po použití interceptorových antiraket. Jestliže použitím raket utrpí třetí stát škodu – např. Američané sestřelí iránskou raketu nad Ruskem – a ta vyzve Polsko, pak Američané nám garantují právní pomoc. A jestliže proces prohrajeme, Američané slibují „příznivé uvážení” rozhodnutí o vrácení nákladů, vyplývajících z pravomocného rozsudku soudu.

Trvání smlouvy. Smlouva byla uzavřena na 20 let. Bude se automaticky prodlužovat na dalších 5 let. Je možné ji vypovědět s dvouletou výpovědní lhůtou.

Rakety Patriot. Hovoří se o nich v politické deklaraci, která nemá stejnou právní sílu jako smlouva. Deklarace předpokládá rovněž prohloubení spolupráce obou zemí v oblasti protivzdušné a protiraketové obrany, technologické spolupráce, výzkumné atd.

Smlouva musí projít procedurou ratifikace. Lechu Kaczyńskému záleží na tom, aby to Polsko učinilo se stávající administrativou USA, tj. před lednem. Část polských politiků tvrdí, že je třeba vyčkat, až bude známo stanovisko nového prezidenta USA.

O štítu hovořil šéf MZV PR Radosław Sikorski ve Varšavě s americkými senátory Josephem Liebermanem (nezávislý) a Lyndseyem Grahamem (demokrat). Ve středu demokratická vedoucí subkomise ve Sněmovně reprezentantů, které dozoruje program antiraketové obrany Helen Tauscher podpořila smlouvu, ale dala na srozuměnou, že její strana bude usilovat o potvrzení spolehlivosti,než odsouhlasí vydání peněz na výstavbu.

Zdroj: Gazeta Wyborcza. Překlad gr.