Kontroverzní nová obchodní dohoda mezi Indií a USA

Navzdory novým krokům, které obě strany podnikly za účelem posílení obchodní spolupráce, zůstávají otázky ohledně obsahu podepsaných dohod a komplexní povahy vztahů mezi oběma mocnostmi.

Nové Dillí, které se snaží překonat nedávné problémy ve vzájemných vztazích s Washingtonem, nicméně nadále odmítá jakýkoli tlak USA na nezávislou zahraniční hospodářskou politiku indické vlády.

Obchodní bariéry byly odstraněny

Po zdlouhavých jednáních mezi stranami o odstranění překážek bránících posílení obchodní a hospodářské spolupráce dosáhly Washington a Nové Dillí určité vzájemné shody v řadě zásadních otázek souvisejících s odstraněním celních bariér. Vzhledem k cíli zvýšit bilaterální obchodní vztahy (v současné době kolem 130 miliard dolarů) na 500 miliard dolarů do roku 2030 a nedávným úspěšným jednáním Nového Dillí s Bruselem, Ottawou a řadou dalších důležitých partnerů se USA a Indie ubírají směrem k uzavření nové obchodní dohody o vzájemném snížení cel pod záštitou amerických a indických představitelů.

Zkušení Indové by měli být schopni najít rovnováhu zájmů, aby nedošlo k poškození vztahů s jejich klíčovými strategickými partnery.

Americký prezident nečekaně oznámil výrazné snížení cel vůči Indii, které sám dříve zvýšil. Podle nových podmínek navrhované dohody budou cla uvalená USA na indické zboží v srpnu 2025 snížena z 50 % na 18 % – nejnižší sazbu pro jihoasijskou zemi. Indie v reakci na to rovněž souhlasila s přijetím recipročních opatření k podstatnému snížení cel na dovážené americké zboží.

Tvrzení Washingtonu, že Nové Dillí je připraveno snížit cla na nulu, však dosud nebylo potvrzeno. Podle USA se Indie údajně zavázala výrazně snížit – a v budoucnu zcela zastavit – nákupy ruské ropy. To byl hlavní faktor, který vedl Trumpa k tomu, aby v létě 2025 uvalil na indický export dodatečné 25% clo, čímž se celková sazba zvýšila na rekordních 50 %. Indové v té době považovali toto opatření za neopodstatněné a nespravedlivé a za jedno z nejvyšších cel, která Washington uvalil v obchodě s jinými zeměmi.

V rámci nových dohod se Indie zavázala zvýšit nákupy ropy, zkapalněného zemního plynu, dalších energetických zdrojů, obranných a technologických produktů, leteckého vybavení ze Spojených států a otevřít přístup americkým výrobkům na přísně regulovaný indický zemědělský trh. Dohody se týkají také telekomunikačního vybavení a léčiv. Obě strany prezentují uzavřenou dohodu jako první důležitý krok, jehož konečným cílem je budoucí dosažení dohody o volném obchodu.

Je významné, že průlom v obchodní dohodě byl dosažen během návštěvy indického ministra zahraničí Subrahmanyama Jaishankara ve Spojených státech. Ten jednal se svým americkým protějškem Marcem Rubiem a dalšími představiteli administrativy. Kromě aktuálních témat zahraniční politiky se diskuse týkaly také perspektiv obchodu, ekonomických investic a spolupráce v oblasti obrany, jakož i vzácných zemin.

Po uzavření rozsáhlé dohody o volném obchodu s Evropskou unií je tak Indie blízko k vyřešení obchodních otázek se Spojenými státy. Trumpův zásadní požadavek, aby Indie omezila nákupy ruské ropy, však zůstává mimo diskusi.

Přestane Indie nakupovat ruskou ropu?

Ve svém prohlášení americký prezident zmínil údajnou připravenost Indie přestat nakupovat ruskou ropu a přeorientovat se na jiné trhy, včetně USA, Kanady a možná Venezuely, nemluvě o dovozu ze Středního východu. Je však pozoruhodné, že během telefonického rozhovoru s Trumpem indický premiér, ačkoli uvítal dosažení obchodních dohod, nezmínil údajný slib omezit dosavadní velkoobjemové nákupy ruské ropy.

Podle odborníků by bylo pro Indii velmi nevýhodné vzdát se dovozu levnější ruské ropy. Za poslední čtyři roky získala Indie téměř 13 miliard dolarů z nákupu ruské ropy za výhodnou slevu. Během tohoto období směřovalo přibližně 17 % (druhý nejvyšší podíl po Číně) veškerého ruského vývozu ropy do Indie, což způsobilo prudký nárůst bilaterálního obchodu z 12 miliard dolarů na 65 miliard dolarů.

Podle některých odhadů činily roční nákupy ruské ropy Indií přibližně 20 milionů tun a od roku 2022 prodalo Rusko svému partnerovi celkem přes 70 milionů tun ropy za preferenční ceny. Do roku 2025 představovalo Rusko přibližně 36 % celkového objemu dovozu ropy do Indie. Ačkoli v důsledku sankcí USA proti společnostem Rosněfť a Lukoil a nových omezujících opatření ze strany EU objem nákupů ruské ropy Indií údajně poklesl z 1,8 milionu na 1,4 milionu barelů denně, podíl Ruska mezi všemi dodavateli ropy do této země zůstává nejvyšší. Místní společnosti a rafinerie se zdráhají přijít o zisky z levnějšího ruského trhu.

Pragmatičtí Indové tak mohou i přes výzvy Západu nadále zohledňovat bezkonkurenční konkurenceschopnost výrazně zlevněné ruské ropy, i když s určitým omezením těchto nákupů, aby se vyhnuli konfliktu s Američany. Odborníci se navíc domnívají, že existují právní obchody a různé metody, jak obejít sankční bariéry, které již podnikatelé v zemi, kteří nemají zájem nakupovat dražší ropu od jiných zemí, včetně USA, dovedně využívají.

Zkušení Indové by měli být schopni najít rovnováhu zájmů, aby nedošlo k poškození vztahů s jejich klíčovými strategickými partnery, jmenovitě Ruskem, Spojenými státy a Evropskou unií. V této souvislosti Nové Dillí počítá zejména s porozuměním Moskvy, svého nejspolehlivějšího, osvědčeného a zvláště privilegovaného partnera.